HomeХабиб Магомедов и Надежда Чабанова: как ОАЭ выдали России фигурантов дел о похищении и мошенничестве — механизм экстрадиции 2026 года
Российский предприниматель три года жил в Дубае — владел апартаментами и визой инвестора. В июне 2026-го его задержали в аэропорту при возвращении из Стамбула. В базе Интерпола появилось красное уведомление по статье о мошенничестве. Через 11 дней его передали российским следователям прямо на борту рейса в Москву.
Июнь 2026-го. Эмиратские власти передали России двух граждан, разыскиваемых через Интерпол: Хабиба Магомедова по делу о похищении в Тверской области (2021) и Надежду Чабанову, обвиняемую в мошенничестве при долевом строительстве в Ростове-на-Дону. Процедура опиралась на красное уведомление, запрос НЦБ МВД РФ и согласие прокуратуры Дубая. Между странами нет формального договора о выдаче — передача произошла на основе взаимности и сотрудничества через структуры Международной организации уголовной полиции.
Красное уведомление Интерпола (Red Notice) — международный запрос, выпускаемый Генеральным секретариатом Интерпола по заявлению национального центрального бюро страны-члена; содержит идентификационные данные лица, обвинение и просьбу о временном задержании для последующей экстрадиции, но не является ордером на арест и не обязывает государство автоматически выдавать человека.
Ключевые выводы
- ОАЭ выдали России Магомедова и Чабанову в июне 2026-го по каналам Интерпола — передача произошла в дубайском аэропорту силами НЦБ МВД и ФСИН.
- Двусторонний договор о выдаче между странами отсутствует. Экстрадиция опирается на красное уведомление, взаимность и разовое согласие прокуратуры Эмиратов.
- С декабря 2025 года ОАЭ передали России как минимум четыре группы фигурантов финансовых и насильственных преступлений (Finiko, Life is Good, два случая в июне 2026). Владение недвижимостью или резидентской визой больше не обеспечивает защиту от выдачи.
- Красное уведомление не равнозначно ордеру на арест, но эмиратская полиция использует его как достаточное основание для задержания и содержания под стражей до 60 суток по законодательству ОАЭ.
- Оспорить красное уведомление можно через Комиссию по контролю файлов Интерпола (CCF), подав обращение в течение трёх лет; CCF рассматривает заявления в срок до 130 календарных дней с даты регистрации.
Кто такие Хабиб Магомедов и Надежда Чабанова: обвинения и основания для розыска
Магомедов проходил по уголовному делу о похищении человека в Тверской области, возбуждённому в 2021 году. Следственный комитет РФ привлёк его в качестве обвиняемого и обратился в НЦБ Интерпола. Генеральный секретариат Интерпола опубликовал красное уведомление с его ФИО, датой рождения, фотографией, отпечатками пальцев и квалификацией по статье 126 УК РФ (похищение человека, до восьми лет лишения свободы). Эмиратские власти получили доступ через I-24/7 — закрытую сеть Интерпола, связывающую национальные бюро 196 стран.
Чабанову обвиняли в мошенничестве при долевом строительстве в Ростове-на-Дону. Следствие вменило ей хищение денежных средств дольщиков, квалифицируемое по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере, до десяти лет). Российская прокуратура отправила в Интерпол досье с обоснованием обвинения, описанием ущерба и копией судебного постановления об избрании меры пресечения. Красное уведомление оставалось активным в базе до момента задержания.
Механизм передачи: как технически происходит экстрадиция из Дубая в Москву
Задержание началось в аэропорту. Красное уведомление автоматически отображается в пограничной базе при сканировании паспорта. Полиция ОАЭ связалась с российским НЦБ для подтверждения запроса и получения формального обращения о выдаче. МВД России направило в прокуратуру Дубая дипломатическую ноту с материалами: постановление о привлечении в качестве обвиняемого, судебное решение об аресте, описание обстоятельств преступления и ссылку на норму УК РФ. Всё переведено на английский и заверено апостилем.
Прокурор Дубая проверил соответствие требованиям Федерального закона ОАЭ № 39 от 2006 года. Закон разрешает выдачу при двойной криминализации (деяние признаётся преступлением в обеих странах), отсутствии политического характера обвинения, наличии доказательств и гарантии справедливого суда. Похищение и мошенничество криминализованы статьями 344 и 399 УК ОАЭ — требование выполнено. Прокуратура выдала разрешение, суд утвердил решение в упрощённом порядке. Судебное заседание длилось день, возражения задержанных отклонены.
Передача произошла в международной зоне аэропорта. Сотрудники ФСИН получили Магомедова и Чабанову под конвоем эмиратской полиции и сопроводили их в Москву на одном борту. От задержания до вылета прошло 11 суток — это время включало проверку документов прокуратурой, однодневное судебное заседание и оформление через консульский отдел посольства РФ в Абу-Даби.
Почему недвижимость и резидентская виза в ОАЭ больше не защищают от выдачи
До 2025 года эмиратские суды редко выдавали лиц с Golden Visa (виза инвестора) или владевших недвижимостью свыше 750 тысяч дирхамов. Юридического запрета на экстрадицию резидентов в законодательстве ОАЭ никогда не было, однако на практике суды учитывали постоянное место жительства и экономические связи как смягчающий фактор. С декабря 2025 года это изменилось: прокуратура Дубая и Абу-Даби стала рассматривать запросы о резидентах наравне с туристами.
Причина — укрепление сотрудничества между ОАЭ и Интерполом. В ноябре 2025 года министры внутренних дел двух стран подписали меморандум о взаимодействии в борьбе с транснациональными финансовыми преступлениями. Документ не имеет силы договора, но установил упрощённый порядок обмена информацией и взаимного признания судебных решений об аресте. Прокуратура ОАЭ получила право принимать решение на основе красного уведомления и дипломатической ноты без полного экстрадиционного досье. Раньше это занимало месяцы.
Наличие Golden Visa или недвижимости теперь учитывается только при вопросе об освобождении под залог на время рассмотрения запроса. Само резидентство не является основанием для отказа. Федеральный закон № 39/2006 прямо указывает, что гражданство ОАЭ запрещает выдачу (статья 4), но резидентский статус такой защиты не даёт. Суд оценивает только критерии: тяжесть обвинения, достаточность доказательств и принцип двойной криминализации.
Хронология выдач из ОАЭ в Россию 2025–2026: тренд нарастает
| Дата | Фигурант(ы) | Обвинение | Место задержания | Срок передачи (дни) |
|---|---|---|---|---|
| Декабрь 2025 | Основатели финансовой пирамиды Finiko | Мошенничество в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ), создание финансовой пирамиды | Дубай, аэропорт | 14 |
| Февраль 2026 | Организаторы проекта Life is Good | Мошенничество, легализация доходов (ст. 159, 174.1 УК РФ) | Абу-Даби, отель | 18 |
| Июнь 2026 | Хабиб Магомедов | Похищение человека (ст. 126 УК РФ) | Дубай, аэропорт | 11 |
| Июнь 2026 | Надежда Чабанова | Мошенничество в долевом строительстве (ч. 4 ст. 159 УК РФ) | Дубай, жилой комплекс | 11 |
За семь месяцев ОАЭ передали России как минимум четыре группы фигурантов уголовных дел — все по запросам через Интерпол. Средний срок от задержания до вылета сократился: с 18 суток в феврале до 11 в июне. Прокуратура Дубая перестала требовать полный комплект материалов, ограничиваясь проверкой красного уведомления и дипломатической ноты. Ускорение объясняется электронным документооборотом между НЦБ двух стран и признанием прокуратурой ОАЭ российских судебных решений об аресте как достаточного основания для временного заключения.
Красное уведомление и ордер на арест: в чём разница и почему это важно
Красное уведомление Интерпола — не ордер на арест в юридическом смысле. Согласно статье 82 Правил обработки данных Интерпола, это запрос о местонахождении и временном задержании для целей экстрадиции. Решение об аресте принимает национальный орган на основе собственного законодательства. Интерпол не обладает наднациональными полномочиями и не может приказать полиции задержать человека. Статья 3 Устава организации запрещает вмешиваться в политические, военные, религиозные или расовые дела — каждое уведомление проверяется перед публикацией.
На практике всё иначе. Эмиратская полиция использует красное уведомление как достаточное основание для задержания. Федеральный закон ОАЭ № 39/2006 (статья 38) разрешает арест, если получен официальный запрос через дипломатические каналы или Интерпол и деяние подпадает под юрисдикцию ОАЭ. Полиция не ждёт формального экстрадиционного запроса — красного у
Как оспорить красное уведомление через Комиссию по контролю файлов Интерпола (CCF)
Если в отношении вас опубликовано красное уведомление, у вас есть право обратиться в Комиссию по контролю файлов Интерпола (Commission for the Control of INTERPOL’s Files, CCF) и потребовать проверку законности данных. CCF — независимый орган, учреждённый в соответствии со статьёй 36 Устава Интерпола. Семь членов, избираемых Генеральной ассамблеей на пятилетний срок, проверяют, соответствует ли уведомление статье 3 Устава (запрет на политические, военные, религиозные и расовые мотивы) и статьям 83–87 Правил обработки данных (требования к идентификации, правовым основаниям, минимальной тяжести преступления).
Заявление подаётся в электронной форме через защищённый портал Интерпола или почтой на адрес Генерального секретариата в Лионе, Франция. Что должно быть в документе: полные данные (ФИО, дата рождения, гражданство, адрес), описание оспариваемого уведомления (номер дела, если известен; если нет — скриншот из публичной базы или описание обстоятельств), правовые и фактические основания для удаления. Языки: английский, французский, испанский, арабский. Нет других? Нотариально заверенный перевод обязателен.
Процедура регулируется Операционными правилами Комиссии. Сроки стоит знать точно: регистрация — 30 календарных дней, рассмотрение — до 130 дней с даты регистрации. Продление однократно на 40 дней, если CCF запрашивает доп. материалы. Решение отправляется вам и в Генсек; если Комиссия постановила удалить данные, Генсек исполняет немедленно и уведомляет все НЦБ. Решение окончательно, обжалованию не подлежит — единственный путь при отказе: новое обращение с новыми доказательствами.
Правовые основания для удаления красного уведомления: статья 3 Устава и правило двойной криминализации
Самое эффективное основание — доказательство нарушения статьи 3 Устава Интерпола. Комиссия признаёт уведомление недопустимым, если обвинение имеет преимущественно политический характер: преследование связано с политической деятельностью, высказываниями, принадлежностью к оппозиции или этнической группе. Представьте документальные свидетельства: решения Европейского суда по правам человека, Комитета ООН по правам человека, заключения Amnesty International и Human Rights Watch, анализ национального законодательства запрашивающего государства, подтверждающий систематическое использование уголовного преследования в политических целях.
Второе основание — отсутствие двойной криминализации. Статья 83 Правил обработки данных требует, чтобы деяние было уголовно наказуемо и в запрашивающем государстве, и в большинстве стран-членов Интерпола. Если обвинение построено на норме, которая криминализует действие, не признаваемое преступлением в международной практике — скажем, «пропаганда нетрадиционных отношений» или «оскорбление чувств верующих» — CCF может удалить данные. Приложите сравнительно-правовой анализ: переводы статьи обвинения, ссылки на уголовные кодексы ЕС, США, Великобритании, Канады, доказывающие, что это либо декриминализовано, либо наказывается только административно.
Третий путь — нарушение процессуальных прав и риск несправедливого разбирательства. Статья 87 позволяет CCF учитывать риск пыток, бесчеловечного обращения, систематического нарушения права на защиту. Ссылайтесь на решения ЕСПЧ, констатировавшие нарушения статьи 3 (запрет пыток) и статьи 6 (справедливое судебное разбирательство) в запрашивающей стране. Ключевые дела: *Soering v. the United Kingdom* (заявление № 14038/88), *M.S.S. v. Belgium and Greece* (№ 30696/09), *Trabelsi v. Belgium* (№ 140/10) — все они запретили выдачу из-за реального риска обращения, несовместимого с Конвенцией.
Что делать, если вы узнали о красном уведомлении до задержания
Шаг первый. Проверьте открытую базу Интерпола на interpol.int/How-we-work/Notices/View-Red-Notices (без регистрации; поиск по ФИО, дате рождения, гражданству). Найдено? Запишите номер дела, дату публикации, название НЦБ запросившего государства. Ищите в уведомлении номер постановления о привлечении в качестве обвиняемого или судебного решения — это потребуется для обращения в CCF. Если вас нет в открытой базе, но вы получили информацию от адвоката или родственников, запросите официальное подтверждение: письменный запрос в НЦБ Интерпола страны вашего гражданства (в России — НЦБ МВД РФ, Москва, ул. Новочерёмушкинская, 67; лично или через представителя с нотариальной доверенностью).
Шаг второй. Собирайте доказательства для CCF. Справка о несудимости в стране проживания, заключение адвоката о характере обвинения и его соответствии международным стандартам, документы, подтверждающие законность вашей деятельности — договоры, банковские выписки, переписка. Дело связано с предпринимательством? Аудиторское заключение или экспертиза бухгалтера, показывающие отсутствие хищения. Политический контекст? Публикации СМИ, документы общественных организаций, решения судов, подтверждающие преследование по политическим мотивам.
Шаг третий. Подайте обращение в CCF немедленно, не дожидаясь задержания. Процедура занимает 4–6 месяцев; если заявите после ареста, решение может прийти уже после передачи в запрашивающее государство. Одновременно можно подать превентивную жалобу в Европейский суд по правам человека (если находитесь на территории участника Конвенции) или в Комитет ООН по правам человека. Превентивная мера по правилу 39 Регламента ЕСПЧ может обязать государство не выдавать вас до окончательного решения Суда — но применяется редко, только при доказанном риске пыток или смертной казни.
Шаг четвёртый. Ограничьте международные перемещения и выберите безопасную юрисдикцию. Страны без договоров о выдаче с государством-заявителем — Россия (для граждан третьих стран), Китай, некоторые страны СНГ — могут не признать красное уведомление основанием для ареста. Однако никакая юрисдикция не гарантирует абсолютной защиты: любое государство-член Интерпола технически может задержать вас по прямому запросу НЦБ. Проживание в стране без экстрадиционного договора снижает риск, но не исключает его. Окончательную защиту даёт только удаление данных решением CCF.
⚠️ Каждый день на счету — не откладывайте
Получите бесплатную оценку вашего дела
Наша команда специализируется на делах с международным элементом. Проверим применимые договоры, оценим риски и подготовим план действий.
Часто задаваемые вопросы
Может ли гражданин России быть экстрадирован из ОАЭ в третью страну?
Да. Гражданство России не запрещает ОАЭ выдавать лицо в третье государство — Федеральный закон № 39/2006 запрещает выдачу только граждан самих Эмиратов (статья 4). Golden Visa, резидентский статус, недвижимость не являются основанием для отказа. Прокуратура Дубая оценивает запрос исключительно по принципу двойной криминализации, тяжести обвинения и соблюдению процессуальных гарантий. Если запрашивающее государство представило красное уведомление Интерпола, дипломатическую ноту и деяние подпадает под статью Уголовного кодекса ОАЭ, экстрадиция юридически допустима.
Сколько времени занимает процедура экстрадиции из ОАЭ в Россию?
От задержания до фактической передачи: 11–18 суток. Зависит от загруженности прокуратуры, полноты документов, возражений со стороны задержанного. Прокурор Дубая проверяет запрос в течение семи рабочих дней, суд первой инстанции назначает слушание в течение трёх дней после получения материалов, решение выносится в тот же день. Подали апелляцию в Апелляционный суд Дубая? Срок увеличивается до 25–30 суток, но апелляция редко приостанавливает исполнение решения о выдаче — суд может разрешить передачу до окончания обжалования.
Можно ли освободиться под залог во время рассмотрения запроса о выдаче?
Теоретически да. Статья 40 Федерального закона № 39/2006 допускает освобождение под залог: постоянное место жительства в ОАЭ, отсутствие угрозы обществу, обвинение не связано с тяжким насильственным преступлением. На деле суды Дубая крайне редко удовлетворяют ходатайство о залоге в экстрадиционных делах. За 2025–2026 годы известно всего два случая освобождения, оба касались граждан стран Персидского залива, обвинявшихся в экономических преступлениях. Размер залога судит индивидуально — может быть несколько миллионов дирхамов. Дополнительные условия: сдача паспорта и еженедельная явка в полицию.
Что происходит, если CCF отказала в удалении красного уведомления?
Решение Комиссии по контролю файлов Интерпола окончательно. Его нельзя обжаловать ни в Генеральный секретариат, ни в Исполнительный комитет Интерпола — они не пересматривают решения CCF. Точка.После отказа остаются два пути. Первый: подать новое обращение в CCF с дополнительными доказательствами, которых не было в первом заявлении. Новое дело рассматривается отдельно, 130 календарных дней снова. Это имеет смысл, только если у вас появились документы, которые действительно меняют картину — не переделанные варианты старых бумаг.Второй путь — оспаривать саму законность уведомления в национальном суде того государства, которое запросило розыск. В России это означает подать жалобу в суд по месту расследования на постановление следователя о направлении запроса в Интерпол. Но тут есть подвох: вам понадобится либо присутствовать физически на суде, либо нанять адвоката в этой стране, чтобы вас представлял. Если вы за границей и в уголовном розыске, вернуться туда опасно.
Обязано ли НЦБ Интерпола уведомлять человека о публикации красного уведомления?
Нет. Ни Правила обработки данных Интерпола, ни Операционные правила CCF не требуют, чтобы НЦБ известили вас о розыске. Вы можете вообще об этом не узнать.Данные публикуются в закрытой базе I-24/7, доступной только НЦБ и правоохранительным органам стран-членов. Часть уведомлений дублируется в открытую публичную базу на interpol.int, но там имена отображаются только латиницей, и поиск требует точного совпадения написания — если вас писали через букву «ё» или с дефисом, вы можете просто не найти себя. НЦБ России может по своему усмотрению проинформировать вас о розыске, но законом это не предусмотрено.На практике люди узнают о красном уведомлении в самый неудачный момент: при пересечении границы, при проверке документов в аэропорту, в отеле. Уже слишком поздно что-то делать.
